关于开展模块化系统防控基层“微权利”工作的意见
为深入贯彻落实省第十一次党代会和市第四次党代会精神，加强基层党风廉政建设，推动全面“从严治党”向基层延伸，有效遏制“微腐败”易发多发，结合我司实际，现就开展模块化系统防控基层“微权利”工作提出如下意见。
一、防空目标
防控基层“微权利”要树立“模块化、系统性”思路，坚持标本兼治，推动履职尽责，坚持问题导向，强化落实整改，健全制度机制，完善长效管理，促使“微权利、微腐败”得到有效遏制，党风政风、社风民风持续好转，全体党员干部关系全面改善，群众满意度和获得感全面提升。
二、防控措施
（一）做好“微权力”摸底
。通过召开座谈会专题研究、梳理基层干部行使“微权力”的职责和权限，重点针对公司各大资金管理、印章管理等方面，编制出基层干部的“微权力”责任清单，投融资廉洁风险点等，确保“微权力”有章可循、有据可依、简洁明了、规范运行。突出“两抓、两清”，即“抓责任压实、抓作风整改”，重点治理落实管党治党责任不力、执行纪律不严、工作作风不实，群众反映强烈等问题。（二）开展主休责任落实。
公司各部门（子公司）认真落实管党治党的要求，不断增强管党治党的思想自觉、责任自觉、行动自觉、领导自觉，推动管党治党各项工作落细、落小、落实。严肃查纠基层党组织中存在的党的领导弱化、党组织生活不正常、对侵害群众利益不正之风和腐败问题长期“零查处、零问责、零通报”等突出问题，切实加强“微权利”从严管理。（三）开展纪律作风整改。
组织基层党员干部开展作风问题排查，形成问题清单，制定整改措施，并督促整改落实到位。深化纪律作风专项整治，着力查纠庸懒散松、不作为、慢作为、怕担当等问题，落实容错纠错机制，旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的党员干部，着力营造干事创业的良好氛围。（四）建立建全防控体系。
公司各部门（子公司）进一步创新基层“微权利”监督的制度机制，深入排查权力运行过程中的廉洁风险，制定权力运行流程，通过定责明权有效防控风险，组织全体党员干部开展“回头看”的方式，定期与不定期抽查并督促整改落实，形成监督管理长效机制。（五）建全“微权利”防控体系。公司各部
门（子公司）针对“微权利”专项治理内容和要求，进一步细化治理方案，全面梳理排查基层存在的问题，摸清底数，加强分析研判，加大监督管理工作的融合力度，提升发现问题、解决问题的精准度。督促各部门（子公司）建立专项治理工作台账，逐一落实整改，逐一对账销号。坚持用制度管权、管事、管人，切实抓好“废、改、立”，形成基层“微权利”运行制衡制约、内部管控及责任追究制度体系。三、相关要求
（一）强化履责担当。
公司各部门（子公司）要充分认识开展“微权利、微腐败”专项治理工作的重要意义，坚持把查处群众身边不正之风和腐败问题作为党组织履行主体责任、纪检组织履行监督责任、业务主管部门履行监管责任的重要内容，明确职责定位，科学分解任务，细化工作方案，认真组织实施，确保“微权利”防控治理效果。（二）强化协作联动。
要抓住关键环节，配合上级协调联动，明确职责分工，形成工作合力。加强统筹协调，定期召开协调会和分析会，广泛收集信息，及时掌握专项治理工作进展情况，开展针对性的督查指导，推进专项治理行动有序、有力、有效开展。（三）强化标本兼治。
要强化动态管理，适时组织对专项治理成效“回头看”，进一步巩固、深化治理成果。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中攻坚与制度建设相结合，加强对专项治理情况的分析研究，特别是要对基层“微权力”监管中遇到的新情况、新问题，不断完善各项监督制度，建立健全遏制群众身边不正之风和腐败问题的长效机制。